10月31日的凉都，时晴时雨。

袁帅骑着电动车，在雨中穿梭。倒计时的提示声一遍遍响起，他需要在29分钟内把这份午餐送到。红灯、上坡、商家卡餐……都可能让这单超时。

“更理解外卖小哥的难处了，他们的时间太紧。”袁帅苦笑。

7月以来，六盘水市委社会工作部开展“融入式调研、体验式服务”。该部社会服务中心工作人员袁帅成了骑手，深入外卖、快递一线体验调研。

配送时间紧、超时即罚、恶劣天气无延时……“在这份与时间赛跑的工作中，感觉并非在为自己奔跑，而是被算法牵引。”

从7月到10月，随着袁帅的调研不断深入，一连串关于“角色转换”的思考也被带回治理者的桌前。

为破解这些现实困局，六盘水市委社会工作部在全市设立34个社会工作观察点，选聘47名新就业群体党员担任社会工作观察员，建立“受理—分办—督办—反馈”闭环机制，“让算法学会感知，让制度懂得兜底。”六盘水市委社会工作部副部长魏薇说，城市治理不能只追求效率，更要有关怀、有温度。

针对新就业群体“散、孤、弱”的特点，六盘水市以党建联建为纽带，串联行业管理部门、平台企业和流动党员党支部，联合开展主题党日70余次，协调解决困难300多个。

在此基础上，该市率先探索市级快递行业集体合同制度，22家企业签订工资、安全、女职工权益等专项合同，把9项核心劳动权益写进制度。人社、职院等19家单位共同搭建培训平台，举办安全驾驶、技能提升等课程120余场次，推动职业补贴、学历减免等政策落地。

而另一个难题在“最后一百米”。

部分小区不让骑手入内，停车难、取餐远、投诉多。调研后，六盘水以“党建统领+行业协同”为抓手，推动街道、社区、物业、平台共治，划定专用通道、明确出入规则，打通配送“堵点”。

该市全面推进“暖蜂驿站”建设，对工会驿站、党群服务中心进行功能升级，在骑手集中区域推广“驿站开门行动”，配备微波炉、冰箱、应急药箱、充电设施等。184个户外劳动者驿站、224个社区党群服务中心全部向新就业群体开放。

该市还建立起“两新工委办实事”制度，推出办实事项目91项，帮助新就业群体874人缴存公积金，为3400人免费体检，保障2万余名从业者子女随迁就读。

晚高峰的最后一单，袁帅接到一个有特殊的备注的订单：“麻烦放门口，老人手脚不便，敲门请多等一会。”

等了近十分钟，门开的一刻，一位撑着助步器的老人接过物品，递给袁帅一瓶水：“小伙子，耽误你时间了。”

“那瓶水，比我喝过的任何水都更温暖。”

当平台学会倾听，当骑手能在城市中安心歇脚，六盘水市这场“融入式调研”，让这座城市更温暖。

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