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行政处正规化管理措施

作者:来源:行政处发布时间:2019-09-18

根据国家相关法律法规和校(院、团)相关规定,为加强部门正规化建设,进一步规范正规的办公秩序,落实相关管理制度,严肃相关纪律,切实提升正规化管理水平,确保各项工作任务圆满完成,结合部门实际,特拟制此措施。

一、正规办公秩序

1.部门所属人员必须按时上下班,不得迟到、早退,如因特殊情况不能按时到岗位,2小时内必须给各科(队)室负责人报告,超过半天的,须经分管该科(队)室部门领导同意,一天的,按请销假制度执行。

2.上班期间着装整齐、干净、得体,发型与个人身份相符,自觉维护学校良好形象。

3.不得在校园(含办公室)公共场所大声喧哗吵闹、追逐打闹、说脏(粗、流)话、损人等不文明语言,影响他人办公、休息等行为,自觉维护办公场所纪律。

4.上班期间不得上网或手机玩游戏、看电(影)视、网上购买股(彩)票及基金、购物、闲聊、阅览工作无关的网页等。

5.打接办公电话文明用语,表述规范,不得说忌语等。

6.自觉维护校园公共区域及办公区卫生,严禁乱丢、乱吐、乱倒、乱放。办公室内放置规范、干净整齐,严禁乱堆、乱放。

7.每周一上午各科(队)室自行组织卫生大扫除,部门领导不定期组织检查评比。

二、严格人员管理

1.按照轮级管理、逐级负责的管理办法,部门抓科(队)室,科室管个人,各自看好自己的门、管好自己的人。

2.非工作时间以自我管理为主,严格自我管控约束,自觉遵守国家的法律法规及校(院、团)的规章制度。

3.所属人员必须服从部门(科室)领导的管理及安排、调度,不得顶撞或不服从安排,违者给予批评教育,性质恶劣,影响较坏的,召开全处职工大会,听取大家处理意见或上报校(院、团)处理。

4.离开办公区域告知科(队)室负责人或同事。

严格固定资产和公有物资管理

1.各科(队)室应明确专人负责固定资产及公有物资管理,部门的固定资产由物资科管理;管理人员对所属公有资产进行登记建帐,帐物相符。

2.各科(队)室严格公有(固定)资产管理,确保无丢失、无损坏、无变买、无被盗、无霉烂变质。

3.管理人员对新购买、报废、转(借)出等资产应及时建(销)帐,严格借出相关审批手续,严禁私自变卖、占为已有、赠送他人等。

4.办公电脑、复印机、传真机、电话机等公用设备要妥善保管,定位放置、定人管理、定期检查、及时维修,处办公室统筹维修、加粉事宜。

5.严格库房管理、物资验收、出入库登记手续,做好防火、防潮、防盗等安防措施。

6.物资科按程序及时为申请采购的校直各部门采取、验收、发放,做好登记、录入系统,做好后续服务。

7.物资科每年会同财务对校(院、团)固定资产进行清查核对,确保账物相符、不丢失损坏、不被个人侵占、外流等。

四、严格安全管理

1.部门、科(队)室每月要开展一次安全教育,确保人员入心入脑,增强安全意识。

2.部门、科(队)室要拟制了安全防事故预案、传染病防控预防和其他安全措施。

3.部门、科(队)室与驻校社会化服务机构、在校施工、其他单位在签订合同或协议时,必须明确安全责任,督导建立健全安全预案及防控措施

4.部门、科(队)室承办的重大会议、活动要制定安全防事故预案,确保处置有效。

5.各科(队)室下班时记得关闭办公电器设备开关、门窗,做好防火防盗工作。

五、严格意识形态管理

1.新闻信息按照逐级审签原则,由科(队)室负责人初审、部门负责人审签、部门网络管理员终审发表。有校领导在场的,必须由宣传处、校办公室、校保密委审核后由分管校领导签审,最后交信息管理处和部门网络管理员在校园网刊发。

2.论文、调研报告等涉及与学校(部门)有关的,按学校规定执行。

3.严格遵守意识形态管理“八严格、八不准”一是严格政治纪律,不参加叛国反党、非法组织等活动;二是严格保密纪律,不在外传播议论党和党校秘密;三是严格办公资料文件管理,做好进出登记,分类保管、专人负责,不违规传阅、复印、销毁文件资料;四是严格交友,不准在网上、信息化平台、公共场合接交不明身份的朋友;五是严格过细防范,不吃拿卡要,贪小便宜、贪财念色等;六是严格涉密电脑管理,不将涉密电脑接入互联网,不妄议国家的方针方针政策;七是严格新闻稿审批程序手续,不未经审核发布;八是严格落实轮级管理、分级负责、个人担责工作制度,不各行其是。

六、严格防间保密管理

1.办公电脑要落实保密措施,严禁将办公文件资料及个人资料、信息上传互联网,防止被人利用和窃秘。

2.加强部门企业微信群和微信工作群管理。群内人员必须遵守党和国家保密安全、意识形态管理的相关规定,不得在本群内谈论违反党的政治性问题和发表政治性言论,不得妄议讨论党和国家的路线、方针、政策及重大事宜,不得转发不健康、无聊、无趣的图片、文字、文章等,不得使用忌语、污言秽语、攻击报复等言词,不得议论学校、部门、领导、同事、他人等事非,不得有损党校声誉和党校人的形象。

3.加强电脑、打印(复印)机、移动储存介质管理。部门专人负责本部门电脑、打印(复印)机、移动储存介质清查、核对、建账登记管理,部门配发给个人的移动储存介质,建立登记,列入移交,严禁涉密移动储存介质混用或到非保密电脑上使用;各科(队)室使用人自行妥善管理,坚决做到“涉密不上网、上网不涉密”,严格落实保密规定。

4.加强文件资料管理。凡是学校下发的涉密文件资料,部门阅处完后,及时归还学校机要;学校下发非涉密文件资料,部门专人管理、建立登记、专柜专盒存放;凡是部门复印给各科(队)室文件资料,各科(队)室要妥善保管,防止丢失。

5.加强涉密文件复印管理。涉密文件资料复印须经分管校领导和机要同意,严格履行审批、登记手续,严格按照批准的分数,不得擅自多印留存。

6.加强涉密文件传阅管理。必须由指定的人员阅知。未经过领导批准,不得擅自扩大秘密文件的阅读范围。传阅或借阅文件,要严格坚持登记制度。

7.加强文件资料归档及销毁。保密管理员根据校(院、团)通知,及时将历年的文件资料收集整理,按要求归档和送到指定地点销毁,拟制好归档及销毁清单,落实移交手续。

8.加强对外媒体宣传管理。部门或涉及学校新闻信息需到地方媒体宣传报道,严格按逐级审批制度,未经学校审批,个人不得接受地方媒体采访,且被采访人员严格落实意识形态及保密规定。

9.加强手机使用管理。党员职工要提高安全防范意识,充分运用手机安全软件进行手机安全防护,及时对手机进行清理和安全系统升级,定期开展病毒、木马查杀,按照安全软件提示进行系统优化;不能使用手机在朋友圈、微博等APP上随意转发各种文件、会议内容,更不能随意在网络上评论党的方针、政策和指导性文件精神。

10.加强涉外事宜管理。党员职工不得收听、收看境外反党反国及分裂祖国的电台、电视节目,严把廉洁自律关,坚绝抵制各种诱惑和诱导,提高警惕性,若遇诱引事件,要及时逐级报告。

七、严格车辆管理

1.严格在省公务用车平台派遣使用车辆,由用车人员(谁用车谁申请,严禁用他人名字申请用车)在贵州公务用车管理平台提出申请,车队管理员审核通过后方可调度派车,驾驶员按单出车。未进平台车辆,按规定填写公务用车申请单派遣,经申请用车部门领导同意后(长途用车先经申请用车部门领导审核,上报分管校领导签字同意后递交行政处领导复核,再向车队提交派车单)。

2.严格落实车辆出入场登记,车队建立出入场登记簿,驾驶员每次出车及归队要填写登记,车辆钥匙由车队统一保管,登记后由车队负责人按需发放。

3.严格落实每周车辆维修保养制度,每次出车前,驾驶员要对车辆性能进行检查,确保车辆处于良好的技术状态,不得带故障出车

4.驾驶员要定期或使用后对车辆进行清洗确保车容干净、室内整洁、车容车貌良好,不得乱意改变色彩、图案等。

5.驾驶员不得将车辆租借他人驾驶,车辆行驶必须携带相关随车证照(资料),本车驾驶员妥善保管。

6.严格执行车辆回场停放制度。正常上班时间,车辆必须停放在校(院)规定的位置或库房;出车因特殊情况不能回单位停放的,经处或校(院)分管领导同意

7.及时送修故障车辆,驾驶员车辆出现故障,逐级请示报告,经部门领导批准或校委会同意,由驾驶员和车队领导共同送到校(院、团)签约合作的修理厂维修。维修费用及其他产生的费用结算,车队领导与当车驾驶员每月与签约的修理厂结算。

8.严格车辆油管理,车队建立车辆加油登记簿,执行一车一卡加油制度,车队加油卡由专人保管,驾驶员提出加油申请,油料监督员与驾驶员一同到指定油站加油,每一次加油要有登记,车队指定人员每月统计每台车总公里数和加油总量。因公出差需在外加油,驾驶员逐级报告,经批准后,持相关票据,驾驶员和用车签字,逐级报批,防止公油私用。

9.平台监管员全程跟踪动态车辆,确保按路线行驶、按时返场。

10.车场值班员做好静态车辆管理,夜间加大检查力度,防止车辆证件被盗、车身被刮等。

11.严格落实车辆节假日封存制度,节假日前一日车队要向处办公室报车队封存情况,部门及时报机关纪委,收假后一日报节假日期间有无车辆动用情况(值班车辆除外)。

12.严格车辆保险、维修厂、租公司等招投标,合同期满,车队按程序拟制下一轮招投标请示,逐级呈审,经校委会同意,呈部门领导签定相关合同,严格按合同执行。

八、严格房地产管理

1.精准做好校(院、团)房地产管理,确保不失管失控。

2.精准做好公租房、配租房的入住退出手续办理,登记详细督导其按规定时限交水电气费,每半年清查核对1

3.精准做好校(院、团)房地产被征收、征用等工作,过细做好测量评估、赔偿等事宜。

九、严格水电气节能管理

1.节能降耗的要求,严格校园水电设施、设备运行管理,落实每周巡视检查、每月维护保养、每季度普查检修、每学期开学前停(电)水维(护)修制度。

2.每月做好水电气表抄报月份消耗量的统计报表

3.加强校内各配电房设备巡视管理工作设备检查检修工作,确保设备安全正常运行。

4.加强校园路灯、射灯的运行管理,合理利用自然光,减少能耗

5.落实公共机构节能减排要求,完成所属节能灯具更换,加大水电运行检查、巡查、督促,减少或降低能耗

6.驻校物业公司夜间加大办公楼、食宿楼、教学楼等各楼房的巡视检查,发现不关灯、空调等现象记录在案,交动力科督导相关部门整改。

十、严格餐饮管理

1.督导食堂餐饮服务公司精准统计就餐人数,按人数下米做菜。

2.膳食科认真审定食堂每周食谱,科学营养搭配、兼顾各方口味,体现贵州特色,确保不造成非必要的浪费。

3.膳食科认真牵头做好市场询价、定价,根据人数和餐标,不得高于市场均价(超过大型超价格)、不得超标采购。

4.严格对主副食材检验,坚决退换不合格食材,落实每日检验登记。

5.严格落实食堂库房检查、食堂菜品加工监督、相关台账审查,做到台账清晰,主副食材进出库账物相符。

6.加强对食堂餐饮服务公司监管,全程跟踪做好主副食品清洗、切炒、制作、加工等环节,确保卫生安全

7.督导食堂加强对就餐人员监管,坚绝制止餐饮浪费行为。

8.督导食堂监督教职工及学员刷(脸)卡、手签等,加班就餐出示部门函、并建立就餐相关登记台账

9.牵头落实每月例会制度,膳食科账务员认真审核进货单,发现价格高于市场平均水平,及时向部门领导汇报。

十一、严格住宿和会务管理

1.严格落实每月的例会制度,听取上个月工作汇报、下个月工作打算。

2.督导驻校物业公司做好所属资产管理,登记造册、账物相符。

3.每月牵头协调校直相关部门对驻校物业管理公司进行考核,听取3个以上部门和一个学员班的意见建议,及时整治整改,按时送财务结算

4.督促驻校物业管理公司做好校内搬运服务

5.督导驻校物业公司做好学员洗漱用品其他物(品)资、茶叶等领取和发放台账住宿及会服房间使用台账

6.督导物业管理公司做好宿舍、教学设(备)施维护保养,每次上课前提前检查调适一遍、课后及时维护一遍,确保不发生教学事故。

十二、严格招投标管理

1.熟悉业务法规,知晓办事流程,把握规章原则,注重请示报告,实现“五清”即‘法规清、制度清、程序清、标准清、职责清’。

2.按程序开展全校各部门招投标工作

2.按程序做好校直各部门的竣工项目的验收

3.按程序做好学校各项目的竞争性磋商、谈判等事宜。

4.严格相关纪律,廉洁自律,保守招投标密保,确保不发生违纪违规行为。

十三、文件资料管理规范

1.各科(队)室领取或收到的文件资料,要做好登记,机要文件及时归还签销,文件领取人要先阅知,及时向部门、科(队)室负责人提出承办建议,承办科(队)室按领导批示抓好落实,并及时汇报或报送资料,不得误时误点,处办公室要安排人员督查。

2.各科(队)室办公文件资料要分(盒)类存放,标签注明,入柜放置,专人负责保管,严禁乱丢乱放。

3.文件资料妥善保管,严格借阅手续,借出或外流文件资料要及时回收入柜,防止丢失、泄密等。

4.各科(队)室个人要妥善管理各自的工作资料和移动储存介子,列入移交,要有移交清单。

十四规范办公用品管理

1.部门办公用品由处办公室统一采购、管理、发放。

2.购买办公用品应征求各科(队)室意见,由各科上报购买品种,办公室拟制购买计划及预算,呈处领导批准后购买。

3.各科(队)室要加强办公用品管理和使用,本着节约使用,合理开支,杜绝浪费,防止丢失、损坏,不得公物私用或赠送给他人。

十五、印章管理规范

1.凡有印章的科(队)室要加强印章管理,指定专人负责保管,印章入柜放置,安防措施到位,防止丢失和被盗;

2.严格审批手续,加盖部门(科室)印章,须经部门(科室)领导审批签字,并做好登记。

3.不得随意乱用部门(科室)印章办私事或借他用印。

十六落实学习会议制度

1.部门严格执行校(院、团)有关学习教育计划,科学拟制本级学习计划,认真收集相关学习资料,每月按计划组织党员职工学习研讨。

2.各科(队)室每周一下午、部门第一周和第三周一上午召开职工大会,个人、科(队)室汇报上周、上半个月工作完成情况和下周、下半年月工作打算。

3.各科(队)室每月开展一次业务学习、安全教育、风险点排查分析等,研制对应措施。

4.部门建立学习会议考勤登记,到会人员均要签到,未到场的人员由各科室负责人说明原因。

5.所属人员必须自觉遵守校(院、团)和部门(支部)、其他会场纪律,不得迟到早退、中途离场、交头接耳、东张西望、看手机平板、闲谈聊天,未经批评不得随意进出接电话、吸烟、上侧所等,支部纪检委员作好登记交部门领导。

十七、请销假规定

1.所属人员无特殊情况不准请假,确因需要请假,各科(队)室从严把握。

2.严格请销程序,请假当事人应先向本科(队)室领导汇报,须经得同意,请假1天以内的,各科(队)室负责人必须向部门负责人请假,其他人员向分管部门领导请假。

3.请假超过1天以上需填写请假审批表,按程序找部门负责人、分管校领导审批,交人事处备案,到假时间及时逐级销假。

4.其他情况请假,按校(院、团)请假规定执行,请假时间较长的,把各自的工作作好转交,确保工作连续不断。

十八协同配合制度

1.部门(科室)承办的重大会议、重要工作、难点、历史遗留问题等,承办科(队)室拟制方案后,所属人员按方案分工,认真履职尽责。

2.各科(队)室要加强协调配合,不得相互推诿扯皮,主动靠前作为,维护部门良好形象。

3.日常业务工作,涉及到的科(队)室要主动配合,高标准高质量完成,不得推脱、延误、遗忘。

十九、请示报告制度

1.部门(科室)、个人要注意请示汇报,工作中的具体思路及工作方案、遇到的困难、工作协调办理、完成情况等,做到事事有反馈、件件有回音,完成后有报告,让上级放心。

2.汇报采取书面、口头或电话汇报,应根据急缓程度,视情而定,通常以书面或口头汇报为主。

十、规范办文办会办事

1.各科(队)室、个人应熟悉上级的文件精神及相关规定,准确理解意图,把握精神实质,按要求抓落实。

2.办理业务文书,应先收集资料、理清思路、提炼要点、表述准确、语言精炼、行文规范。

3.严格文书审批程序,业务文书形成后,应逐级呈审,按时上报,不得延误。

4.办事要思考周全、目标清晰、方向明确、预计目标效果,想到位、做到位。

5.承办会议的科(队)室、个人应根据领导要求,周密策划、科学统筹、准备充分、精心组织、保障到位、措施有力、提前检查、提前预演、及时整改,高标准完成会议保障。

、交接移交制度

1.科(队)室负责人、个人因离退休、工作调动、岗位变动等应进行工作交接;

2.工作移交内容:相关文件(书刊)资料、公有(固定)资产及办公物资、印章等交接清楚,程序规范;

3.交接程序:移交人拟制移交清单,部门(科室)领导现场组织交接,接交人逐一核对,交接双方签字,部门(科室)领导签字,一式三份,交接人各持一份,一份存档备案。

、传帮带教制度

1.新进或调入人员,部门(科室)应搞好传帮带教,明确帮带责任人,帮教内容,使其尽快熟悉本职业务。

2.新进或调入的人员要尽快转换角色、进入状态,加强学习,熟悉相关文件资料、业务教材、常规工作等,多向领导及业务熟悉的同事学习、请教。

3.帮带责任人要多指导、常提醒,把熟悉知道的业务毫无保留传授,新进人员要主动作为、大胆工作、勇于实践、有错必纠,不断积累工作经验。

、值(备)班、加班制度

1.根据校(院、团)相关规定,担负有值班的科(队)室,值班人员要熟悉相关规章制度和纪律,在职在位,在位履职,不得擅自离开工作岗位,看管所属公有(固定)资产及设(备)施,防火、防盗、防投毒、防破坏等安防措施到位。

2.重大节假日、双休日,临时受领任务,担负教学、培训、会务等保障的科室及人员,根据校(院、团)要求,需要值(加、备)班的,科(队)室领导要提前安排,人员要按时到位,确保工作正常运转。

3.部门所属人员随时保持通讯畅通,如有临时任务或需要加(备)班,做到随叫随到,服从调遣。

4.部门值班人员要负责部门各科(队)室施工现场、水电气设(备)施、食宿、会务、车辆安全等相关工作检查督导、领收与发放。

5.部门(科室)负责人加强督导检查,确保值(备、加)班人员在位履职。

、谈心谈话制度

1.部门领导半年、科(队)室负责人每季度与所属人员谈心谈话一次,重要特殊时期及时谈心交心,准确了解个人家庭及工作上的困难,及时帮助解决,本级无力解决的,及时请示汇报,寻求校(院、团)帮助解决。

2.个人应主动向部门(科室)领导汇报思想和工作,遇有困难依靠组织解决,不能做违法违纪之事;

3.不遵纪守法、不遵守校(院、团)相关规定、不服从工作安排、不按时上下班、不履职尽责、不按时完成业务工作或领导交办的事宜等人员,部门进行戒勉谈话和批评教育,召开职工大会大家说怎么办,提出处理意见或上报校(院、团)按规定处理。

严格经费管理

1.部门(科室)严格经费管理,专人负责,并建立相关登记,杜绝乱开支,确保不发生腐败问题。

2.科学预算,各科(队)室要广泛征求所属职工意见建议,认真做好本级年度预算,按程序报批,确保不发生超预算开支。

3.合理使用部门(科室)的各类业务经费,严格执行校(院、团)经费使用管理相关规定和本级预算,部门(科室)领导加强检查督导,确保不发生侵占公款等贪污腐败问题。

4.各科(队)室严格执行预算,部门报账员做好督导,确保经费用在刀刃上。

5.部门报账员兼预算管理员,及时做好部门使用经费的报账结算工作。

、廉洁自律规定

1.部门(科室)每季度或半年开展一次党风廉政随机

教育、全年集中组织1-2次教育,切实筑牢思想防线;

2.严格遵守中央“八项规定”、省委“十项规定”及校院相关党风廉政建设规定;

3.严格遵守贵州省党员干部政治纪律“十严禁”和党员干部作风“十不准”(严禁发表与党的理论路线方针政策和中央决定不一致的言论,编造传播政治谣言、丑化党和国家的言论;严禁以任何形式泄露党、国家、校院秘密;严禁购买、传看反动书刊、音像制品、电子读物;严禁口是心非、阳奉阴违,对党组织说假话,搞当面一套背后一套;严禁搞团团伙伙、拉帮结派,搞小圈子、小山头和人身依附;严禁有令不行、有禁不止,在贯彻执行中央、省委决策部署和校院规定上打折扣、作选择、搞变通;严禁向组织讨价还价,不服从组织安排;严禁买官卖官、跑官要官、拉票贿选;严禁诬告陷害、诋毁抹黑他人,进行人身攻击;严禁加入非法组织、宗教组织,参与各种封建迷信活动)、(不准侵害群众利益,不得利用职务便利或单位影响为本人或亲友谋取私利;不准收受服务方的礼金礼品、会员卡、购物卡或各种有价证券、现金;不准收送金银珠宝、古玩字画等贵重物品;不准在工作时间、会议期间以及公共场所打麻将,不得参加任何形式的赌博活动;不准在工作日午间和节假日值班期间饮酒;不准收受地方土特产,不得在公务活动时接受超标准接待;不准参与未经批准的地方论坛、节庆活动;不准用公款送礼,不得参加用公款支付的旅游、健身、娱乐及其他与公务无关的活动,不得违规配备使用公务用车、占有住房,不得用公款购买、印制和寄送贺卡、明信片;不准出入私人会所、夜总会等娱乐场所;不准大操大办婚丧喜庆或借举办婚丧喜庆敛财)。 



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